“今年前8個月，中國進出口規(guī)模達到27.3萬億人民幣，同比增長10.1%，可以說中國外貿(mào)再次展現(xiàn)了較強的韌性與活力。但同時，進出口保持穩(wěn)定增長壓力加大，有必要出臺新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策，為企業(yè)紓困、解難、助力。”9月27日，商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文在國新辦舉行支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展有關(guān)情況國務院政策例行吹風會表示。
當日，商務部印發(fā)《支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)，提出保生產(chǎn)保履約，進一步發(fā)揮跨境電商穩(wěn)外貿(mào)作用，發(fā)揮外貿(mào)創(chuàng)新平臺作用，進一步開拓國際市場，進一步促進貿(mào)易暢通等政策措施。王受文表示，商務部將抓好新一輪外貿(mào)政策的組織實施，以確保完成今年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的目標。
下半年外貿(mào)有信心實現(xiàn)正增長
海關(guān)總署此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，我國貨物貿(mào)易進出口總值27.3萬億元，同比增長10.1%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。但與此同時，8月份的外貿(mào)增速下降了，和7月份相比，外貿(mào)進出口增速下降7.9個百分點。
對此，王受文表示，盡管實現(xiàn)穩(wěn)定增長，但當前外部環(huán)境日趨復雜，世界經(jīng)濟和全球貿(mào)易增速回落，我國外貿(mào)仍然面臨一些不確定性。其中，外需增長放緩，正是當前我國外貿(mào)面臨的最大不確定性。一方面，美歐等主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速放緩，造成一些主要市場進口需求下降;另一方面，部分主要經(jīng)濟體通貨膨脹高企，對一般消費品形成的擠出效應在增加。
“前一段時間，很多國外的進口商購買的貨比較多，形成了高水平的庫存，現(xiàn)在要消化庫存，對新的訂單釋放就形成制約。疫情導致的“宅經(jīng)濟”需求也在下降。外需下降不僅是中國企業(yè)反映，我們也了解到，東南亞還有其他一些國家的企業(yè)都感覺到訂單在減少、需求在減少。所以我剛剛說，外貿(mào)當前面臨的大背景就是外需增長放緩。“王受文說。
王受文表示，為了應對這樣的背景，推動外貿(mào)穩(wěn)定增長，黨中央、國務院及時作出部署，努力為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境，為外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標創(chuàng)造好的條件。今年以來國務院出臺了一系列穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)外貿(mào)的政策措施，這些措施起到了較好的效果，企業(yè)對這些政策也非常歡迎。
王受文表示，我國外貿(mào)當前面臨的大背景就是外需增長放緩。但在一系列穩(wěn)外貿(mào)政策和各地相關(guān)配套政策措施的支持下，再加上我國外貿(mào)本身有比較好的基礎，全國各地也非常重視外貿(mào)工作，很多省都出臺了務實管用的配套措施，建立了外貿(mào)企業(yè)“白名單”制度，重點予以支持，商務主管部門對一些重點外貿(mào)企業(yè)開展常態(tài)化走訪、“一對一”幫扶，這些都有助于我國外貿(mào)的穩(wěn)定增長。
“今年中國汽車1-8月份出口增長了57.6%，太陽能電池出口增長了92.6%。這都是外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎比較雄厚、競爭力不錯的體現(xiàn)。另外，中國和其他貿(mào)易伙伴簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定也在發(fā)揮作用，8月當月，中國對其他RCEP成員國的出口增長達到了23%，比8月份整體外貿(mào)出口增速要高出11.2個百分點。總的來說，盡管我們面臨外需放緩甚至減弱的大背景，但下半年的外貿(mào)還是有信心能夠?qū)崿F(xiàn)正增長，還是有信心通過外貿(mào)的增長來為國民經(jīng)濟的回升向好作出積極貢獻。”王受文說。
新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策出臺
外貿(mào)是拉動經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。9月13日，國務院常務會議通過了支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施。加之商務部當天正式印發(fā)的《政策措施》，這些措施都將有助于我國外貿(mào)穩(wěn)增長。
王受文表示，出臺新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策有助于為企業(yè)紓困解難。概括起來，本輪政策措施主要有三方面內(nèi)容，一是增強外貿(mào)履約能力，進一步開拓國際市場。二是激發(fā)創(chuàng)新活力，助力穩(wěn)外貿(mào)。三是強化保障能力，促進貿(mào)易暢通。
“商務部將繼續(xù)會同有關(guān)地方和部門，密切監(jiān)測外貿(mào)運行情況，做好形勢分析研判。抓好新一輪外貿(mào)政策的組織實施，努力為廣大外貿(mào)企業(yè)降本增效提供好的服務，以確保今年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標的完成。”王受文說。
促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，穩(wěn)住外貿(mào)市場主體是基礎，監(jiān)管服務好廣大進出口企業(yè)是關(guān)鍵。海關(guān)總署綜合業(yè)務司司長金海表示，今年以來，海關(guān)總署堅持助企惠企，采取了一系列針對性措施，幫助外貿(mào)企業(yè)拓市場、解難題。
金海介紹，今年1-8月，全國海關(guān)暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息6600多萬元，涉及企業(yè)1.6萬余家、貨值2500多億元;推廣企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式，企業(yè)保證金等資金占壓節(jié)省約15億元;全國累計新增進出口企業(yè)16萬家，同比增長18.5%;有進出口實績的企業(yè)53.2萬家，同比增長5.1%。
金海表示，海關(guān)將繼續(xù)強化進出口數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀，引導市場預期，進一步幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單、拓市場、解難題，以政策措施穩(wěn)帶動外貿(mào)主體穩(wěn)、市場預期穩(wěn)、通關(guān)運行穩(wěn)，讓政策真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利好。
跨境電商助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤
近年來，跨境電商穩(wěn)步發(fā)展，逐漸成為助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的重要抓手，不少企業(yè)借助外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式開拓國際市場。
“各國消費者線上需求不斷增長，而且需求強勁，給我們的跨境電商提供了增長機會。現(xiàn)在跨境電商已經(jīng)成為國際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢。”王受文說。
關(guān)于我國跨境電商進出口規(guī)模，王受文介紹，2020年為1.62萬億元人民幣，增長25.7%;2021年為1.92萬億元人民幣，增長18.6%，實現(xiàn)連續(xù)增長;2022年前8個月，中國跨境電商仍然表現(xiàn)出了非常好的增長勢頭。
進一步發(fā)揮跨境電商穩(wěn)外貿(mào)的作用，《政策措施》提出，進一步發(fā)揮外貿(mào)創(chuàng)新平臺作用，抓緊新設一批市場采購貿(mào)易方式試點、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電子商務綜合試驗區(qū)，新增一批可開展二手車出口業(yè)務的地區(qū)等。出臺進一步支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策措施。研究年內(nèi)啟動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金二期，進一步帶動社會資本，并統(tǒng)籌利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等現(xiàn)有資金渠道，共同支持跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。在依法合規(guī)、風險可控的前提下，進一步加強出口信用保險對海外倉建設和運營的支持力度。優(yōu)化海關(guān)備案流程，加強中歐班列運輸組織，支持海外倉出口貨物運輸。加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。
“就在27日上午，商務部會同國家發(fā)改委、財政部、海關(guān)總署、稅務總局、市場監(jiān)管總局、外匯局剛剛完成了新一批市場采購貿(mào)易方式試點的擴圍工作，新設了8個試點。”商務部對外貿(mào)易司司長李興乾說，商務部將指導這些試點單位加快出臺實施方案，建設聯(lián)網(wǎng)信息平臺，盡早落地見效。還將進一步提高市場采購貿(mào)易方式便利化水平。商務部將指導各個試點積極擴大出口商品種類，推廣便利措施，助力市場主體拓展出口業(yè)務。
李興乾表示，加快培育新業(yè)態(tài)有助于增添外貿(mào)發(fā)展新動能。接下來，將組織各個試點結(jié)合實際探索創(chuàng)新，深挖市場潛力，引導市場主體提高質(zhì)量、改進技術(shù)、優(yōu)化服務，進一步培育品牌。
金海表示，海關(guān)將持續(xù)加大對跨境電商相關(guān)政策措施的宣傳和引導，幫助更多企業(yè)用好跨境電商進出口退貨等便利化措施。此外，推廣跨境電商零售進口退貨中心倉、B2B出口監(jiān)管模式，出臺支持企業(yè)設立出口海外倉措施，從而不斷提升跨境電商發(fā)展的質(zhì)量和水平，促進新貿(mào)易業(yè)態(tài)健康規(guī)范持續(xù)發(fā)展。（文章采集自中國機械工業(yè)聯(lián)合會官方網(wǎng)站，如涉及版權(quán)問題請聯(lián)系我們刪除）
